Mη συνεργάσιμη μπορεί να χαρακτηριστεί μια χώρα αν δεν έχει συμμορφωθεί ο Εθνικός της Οργανισμός Αντιντόπινγκ (εν προκειμένω το ΕΣΚΑΝ) με τον κώδικα του WADA. Τούτο, δεν σχετίζεται απαραίτητα με την εναρμόνιση της χώρας με τον κώδικα, αλλά ενδέχεται μέρος αυτού να μην εφαρμόζεται σύμφωνα με τους κανόνες.

Οπως εξηγεί ο WADA κάθε χώρα (από τις πέντε) κινδυνεύει για διαφορετικό λόγο, χωρίς όμως να αναφέρει τις παρατυπίες τους αναλυτικά.

Η πρώτη ανεπίσημη αντίδραση της ΓΓΑ ήταν ότι πρόκειται για παρεξήγηση.